近来,贵港市实行“一证一照授权+调用库内数据+办理全网事项”模式,以政务服务“一证(照)通办”为抓手,充分发挥电子证照在深化“互联网+政务服务”的基础支撑作用,实现群众和企业办事减次数、减材料、减时间、快办事。
“一证通办”是以居民身份证号码为唯一标识,“一照通办”是以统一社会信用代码为唯一标识,授权审批部门在办理业务过程中调用其相关电子证照,不需要提供由政府部门核发的证照、证明材料(不含由个人、法人、其他组织自行填写的申请表、承诺书等),就可以办理相关政务服务事项,实现政务数据跨部门跨行业互认共享。
一、应联尽联,为申请材料和电子证照“搭桥牵线”
组织各级政务服务部门优化流程、减免材料,推进高频政务服务事项申请材料目录化、标准化、电子化,推动各级政务服务部门主动推进依申请与公共服务事项全程网上可办,对照广西数字政务一体化平台事项管理系统可关联电子证照的目录,再次梳理、分析、确认本部门事项申请材料来源渠道、关联电子证照情况,确认该份申请材料的来源渠道为“政府部门核发”,实现“应联尽联”,为推进电子证照应用奠定基础。
截至2022年2月底,贵港市、县、乡、村四级实现全程网可办事项共1.35万项,占全部事项比例达93.81%;申请材料已关联电子证照事项共7704项,占全部依申请政务服务事项的53.34%。
二、梳理清单,编制电子证照目录推动数据汇聚
各级政务服务部门在自治区明确“应联尽联”清单的基础上,全面开展本系统本部门的政务服务“一证(照)通办”事项及其申请材料梳理工作,确定各部门需要共享、可共享的数据信息和证照批文清单,并在广西数字政务一体化平台电子证照系统完成电子证照目录编制,制作电子证照模板,实现全市各部门的全量电子证照数据汇聚,实现“应领尽领”“应汇尽汇”。截至2022年2月底,贵港市梳理编制电子证照目录清单483类,实现“应认领、尽认领”,并在广西数字政务一体化平台电子证照系统录入电子证照483类,电子证照数据总量达409万条。
三、开放共享,推进电子证照“为我所用”
以“需求为导向、安全可控、统一标准”为靶向,聚焦企业和群众的数据需求,有序推进公共数据汇聚、应用,实现应开放、尽开放。复旦大学数字与移动治理实验室联合国家信息中心数字中国调研院发布的《中国地方政府数据开放报告》和“2021年中国开放数林指数”,贵港市开放数林指数综合排名全国第39名,位列广西第一。
完善贵港市智慧政务平台、智慧荷城APP、政务服务自助终端系统等平台业务申报功能,增设“引用证照”功能,实现了智慧政务平台、智慧荷城APP、政务服务自助终端系统等平台业务与贵港市政务大数据平台互通,并依托贵港市政务大数据平台连通自治区政务信息共享交换平台,实现电子证照数据实时调用。2022年1-2月全市审批业务引用证照材料共5.08万件次。
四、共建共治,提高政务数据共享质量和安全保障
按照“谁提供、谁负责”的原则,健全数据资源提供单位数据质量主体责任制,完善数据纠错、快速响应机制。持续开展数据目录更新、纠错、评价、审核工作。以应用效果倒逼数据质量提升,运用多源比对、关联分析、快速校核等手段提高数据可信溯源和校核纠错能力,不断提高政务数据完整性、准确性、可用性和时效性。
按照“谁管理、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则,分类明确数据提供方、数据使用方、数据监管部门对应的数据授权、数据共享应用、数据安全运行监管和评估等管理机制。
【来源:广西自治区大数据发展局_动态要闻】