原标题：深圳加快培育壮大市场主体

工人日报-中工网记者 刘友婷

截至2021年底，深圳共有市场主体380万家，数量居全国第一，形成了小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局。如何进一步激发市场主体活力？4月8日，深圳发布《深圳市人民政府关于加快培育壮大市场主体的实施意见》（以下简称《意见》）。该《意见》通过30条培育壮大市场主体“实招”，持续激发市场主体的发展活力、竞争活力、创新活力。

《意见》聚焦解决市场主体升级壮大过程中普遍需要解决的融资支持、创新支撑、人才需求等突出问题。到2025年，市场主体实现进一步扩容提质，总量突破460万家，企业超过320万家；规模以上工业企业超过1.5万家，专精特新“小巨人”企业超过600家，国家制造业单项冠军达到80家以上，境内外上市公司突破600家，世界500强企业增至10-12家，国家级高新技术企业达到2.2万家，独角兽企业新增20家左右。针对“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”“国家级高新技术企业”“独角兽企业”六类不同类型市场主体发展的特性需求，《意见》量身定制发掘寻找、孵化培育、扶持壮大的全链条机制，加大加强个性支持，让市场主体“生得快”“育得多”“长得大”。

推进“个转企”方面，《意见》针对性提出4条措施，实行分级分类培育引导，鼓励专业市场运营主体帮助场内个体工商户转型；整合各部门业务办理事项，提供高效便捷的准入服务，实现一次办理、一站办理；促进转型企业平稳过渡，延续认可转型前各种荣誉、知识产权、经营数据等；加大对转型企业特别支持，加强综合金融服务、创新创业服务等。

推进“小升规”方面，《意见》提出3条措施进一步壮大规模以上企业。充分挖掘规上企业新增量，扩大“小升规”重点培育库范围，首次达到“四上”标准并实现稳定增长的，工业、服务业及批发零售企业均给予一定奖励。在深入推进“规做精”上，深圳专精特新“小巨人”企业169家，位列全国第四。《意见》提出以更大力度支持企业走“专精特新”发展道路。强化专精特新企业培育梯队，对入选市级、省级、国家级的专精特新中小企业分别给予最高10万元、20万元、50万元奖励。

推进“优上市”上，《意见》打造全链条上市培育体系，依托“星耀鹏城”上市服务平台做好后备资源梯度培育，对首次在“新三板”挂牌企业、拟在境内上市并完成辅导企业、直接在境外上市企业、迁入本市的外地优质上市企业等分类分档给予奖励。为培育壮大国家级高新技术企业，《意见》提出建立国家级高新技术企业培育后备库，力争1—2年内完成认定，鼓励各区对新认定和新引进的国家级高新技术企业给予最高50万元奖励。提升国家级高新技术企业发展质量，对首次达到“四上”标准的，在“小升规”有关奖励基础上增加最高10万元奖励。

在大力培育“独角兽”企业方面，《意见》提出挖掘培育一批具有“硬核”科技支撑、爆发式成长潜力的企业。构建潜在独角兽企业发现机制，制定深圳独角兽企业遴选发现指标体系，建立独角兽企业培育库。优化独角兽企业培育体系，量身定制“服务资源包”，市政府投资项目优先为新技术、新产品和新模式提供推广示范渠道。提供高效率多层次的融资支持，发挥千亿政府引导基金和百亿天使投资引导基金作用，鼓励创投机构加强对入库企业的股权融资支持。

【来源：工人日报客户端】