长江日报大武汉客户端3月4日讯(驻京记者柯立)3月3日,全国人大代表朱征夫律师接受长江日报记者采访时,呼吁在全国范围内普及网络统一身份认证服务,广泛使用电子身份证,方便群众“一部手机走天下”。
朱征夫毕业于武汉大学,多年来一直担任武汉大学广州校友会会长,曾任全国律协副会长。任全国政协委员期间,他提出90多件提案。
全国人大代表朱征夫。
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今年两会,朱征夫精心准备了5个建议,《在全国范围内普及电子身份证的建议》将作为他的重点建议。
他建议:运用各地线上政务服务平台,以手机为载体,以小程序二维码为表现方式,实现电子身份证在政务服务、居民民生、治安管理等方面在全国范围内的普遍应用。
朱征夫进行了充分的调研。他说,2022年,公安部制定并印发了2022年推进行政管理服务改革优化营商环境重点措施,其中要求建立完善居民身份证电子证照服务机制,扩大居民身份证电子证照在政务服务领域的应用范围。然而,因缺乏统筹协调和具体落地步骤,电子身份证迟迟未能在全国范围内普及。
对比传统实体身份证,电子身份证的优势在于居民出行有手机就不需要带实体身份证,避免了“忘带身份证”“丢失身份证”等困扰。且由于电子身份证的个人身份信息是由官方平台统一管理、调用和发放,假证和盗刷的风险较低。同时,借助数字身份系统,监管部门既可以提升监管的针对性和有效性,也可以提升政务服务效率和质量。
朱征夫认为,电子身份证普及具备现实条件:人民群众前往酒店、车站、机场、银行、医院等地均需查验身份,前往包括政务机构、安全场所、社区公寓等地更需要核查身份权限,频繁使用实体身份证和各种证件颇有不便,普及电子身份证是现实需求。近年来,各地为扫描二维码查验行程、进行核酸检测等采购配置了众多二维码查验设备,有关单位无需再次采购设备即可完成居民电子身份证的核查准备。
技术可行性支撑包括:“互联网+”可信身份认证平台(CTID平台)是公安部领导下组织建设的“互联网+”重大工程基础保障类项目,为各行业提供权威、可信、安全、便捷的网络身份认证服务。CTID与各级公安政务服务平台在网上信访、治安管理、户政管理、网络安全保卫、交通管理、出入境管理等各个领域合作,打造“一网通办,便民惠警”的公安在线政务服务。公安部现有CTID平台已经与各地政务服务平台对接,提供了成熟可行的网络身份认证服务。现只需利用现有技术和平台大力普及线下应用场景,即可实现全国范围内的推广使用。
朱征夫建议,电子身份证的普及应用可分三级:第一级,实现身份证件功能,在政务办事、酒店、机场等地,全面代替实体身份证、护照、居住证,实现便捷化电子身份核验;第二级,实现以身份证为基础的各种法定证件的全面替代,包括学生证、老年证、社保卡等,“多证合一,一码同行”;第三级,广义的身份认证与记录,涉及所有通行、权限相关场合,如安全场所、办公楼、小区公寓等区域的通行权限认证,方便群众“一部手机走天下”。
【编辑:赵可】
【来源:长江日报-长江网】